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    深化集體林權制度改革取得階段性成效

    中國綠色時報
    2022-01-19
    閱讀次數:1124
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        2021年,國家林草局深入貫徹落實習近平總書記關于集體林權制度改革的重要指示批示精神,扎實推進深化集體林權制度改革工作,取得階段性成效。

         啟動全國林業改革發展綜合試點。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照局黨組的部署要求,在山西省晉城市、吉林省通化市、安徽省宣城市、福建省三明市、江西省撫州市和四川省成都市啟動了全國林業改革發展綜合試點,力爭用3-5年時間創新一批可復制、可推廣的典型模式,為深化林改、促進發展探路子、做示范,更好地實現生態美百姓富的有機統一。試點工作立足新變化新形勢,著力在完善集體林權制度、創新林業經營方式、探索生態產品價值實現機制、推動林業產業高質量發展、建立健全林業支持政策、優化集體林業管理服務等方面開展探索創新。目前,全國林業改革發展綜合試點工作進展順利。

         開展集體林改蹲點調研。經國家林草局黨組研究決定,選派12名年輕干部組成6個工作組到試點市開展為期半年的蹲點調研指導,與地方同志共同推進試點工作。工作組深入基層一線,與林農、村集體代表、經營主體、基層林業干部、林業企業代表、國有林經營管理單位代表等進行交流座談,了解基層干部群眾的所思所想、訴求期盼,發現林業改革發展中存在的問題,提出具體措施和政策建議,總結基層的好經驗、好做法,宣傳試點工作中的鮮活事例和成功經驗。

         深入調查研究集體林改。聯合中央有關部門、相關部委等組成專題調研組,赴福建、江西調研集體林權制度改革工作。局領導帶隊分別赴福建、江西、湖南、四川、貴州等地深入開展集體林權制度改革專題調研。同時,組織召開座談討論會,廣泛聽取專家學者、基層同志意見,研究對策措施。委托北京大學國家發展研究院作為第三方機構對集體林權制度改革進行調研評估,從林農、經營主體、鄉村干部、基層林業部門等角度了解掌握不同人群對集體林改的認識評價、當前存在的問題及原因、政策期盼訴求以及深化改革的對策建議。

         宣傳推廣地方典型經驗做法。印發《林業改革發展典型案例》(第二批),推薦了12個地方典型經驗和做法,包括完善林權抵質押貸款制度、探索“森林生態銀行”運行機制、建立林權大數據服務機制等,供各地學習借鑒。通過局簡報、林業改革動態等宣傳推廣改革發展典型經驗,在中央廣播電視總臺《朝聞天下》播出集體林改新聞,宣傳林改取得的成效。

         推進林權管理信息化建設。聯合自然資源部開展清理規范林權確權登記歷史遺留問題試點工作,做好林權類不動產登記,推進林權管理與不動產登記有序銜接。配合信息辦、浪潮公司開發完善集體林權綜合監管系統,編寫綜合監管系統使用手冊,組織綜合監管系統線上培訓,共培訓1000余人次。


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